記者李嘉興/高雄報導

司法案件日益複雜，法官、檢察官及司法輔助人員面臨的工作壓力備受關注。司法過勞不僅涉及司法人員的勞動與健康權益，更可能影響案件審理效率及人民訴訟權保障。《當代法律》雜誌2026年10月10日推出第58期，以「司法人力過勞」及「加味菸禁令的法制抉擇」兩大議題為專題，邀集法學教授、實務法官、立法委員及民間團體代表，從司法改革、程序精簡、公共衛生及行政法制等面向，提出專業觀察與分析。

近年司法工作負荷問題持續受到討論，除法官及檢察官外，司法事務官、檢察事務官及書記官同樣承擔大量案件處理及行政作業。當案件數量增加、程序要求日趨繁複，現有人力能否有效因應，已成為司法制度必須面對的重要課題。

針對司法過勞問題，法官團體曾提出限量分案及調整管考等建議。司法院也曾召開相關檢討會議，研議合理結案量、放寬行政管考、推動濫訴防杜機制，以及調整法院研究報告參與方式。相關改革方向顯示，解決司法負荷問題，除爭取增加人力外，如何減少不必要的行政程序、改善案件管理與工作分配，同樣受到重視。

《當代法律》第58期「司法人力過勞」專題，邀請國立中正大學財經法律學系特聘教授黃俊杰撰寫〈法官健康權之憲法議題〉，從憲法保障角度探討法官健康權；國立政治大學法學院教授許政賢發表〈司法過勞的診斷與處方──淺談管理學對司法環境的啟發〉，以管理學角度檢視司法組織面臨的挑戰。

國立東華大學法律學系助理教授林俊儒以〈刑事案件流程管理：回顧與展望〉探討刑事程序管理；《當代法律》雜誌社長賴劍毅提出〈司法人力過勞之解決對策／從「7-11法院」看司法改革的下一步〉，分析司法工作型態與改革方向；臺灣高等法院法官陳思帆則透過〈當前「司法過勞」的原因探究與可能解方：以刑事司法審判為中心〉，從刑事審判實務探討司法人力負荷與可能的改善途徑。

立法層面方面，立法委員吳宗憲撰寫〈當司法天平傾斜：論司法人力過勞的結構性困局──破局「過勞司法」：訴訟結構革新的立法藍圖與實踐〉；立法委員劉書彬以〈「司法人力過勞」面面觀〉提出觀察；立法委員鍾佳濱則透過〈從「保險法」修法看司法人力過勞之解方──落實源頭減量，重建司法韌性〉，從修法與案件源頭減量探討司法負荷問題。

除司法改革外，本期另一項焦點為「加味菸禁令的法制抉擇」。加味菸品的添加物管理、青少年菸害防制及行政執法標準，涉及健康政策與法律明確性。《菸害防制法》第10條已設有禁止使用經公告添加物的規定，至於禁用範圍如何界定、檢驗標準如何建立，以及執法程序如何兼顧合理性與可操作性，仍是值得持續討論的公共政策議題。

值得南臺灣讀者關注的是，國立高雄大學政治法律學系教授、同時擔任《當代法律》雜誌總編輯的廖義銘，參與本期加味菸法制專題，撰寫〈「規範的意義在於使用」，應加速落實菸害防制法第10條〉，就現有法律規定如何有效落實提出分析。

同一專題另邀輔仁大學財經法律學系教授吳盈德撰寫〈目的在風味，禁令在成分：加味菸添加物管制的規範標的與舉證結構〉；國立臺北商業大學教授李禮仲撰寫〈從成分管制到穩定執法〉；中原大學財經法律學系退休副教授陳櫻琴撰寫〈菸品添加物禁止使用之檢驗與執法明確性〉；中國文化大學法律學院副教授鄭文中則以〈行政說明、政策交付與常態問責〉為題，探討行政機關的制度責任。

在實務及公共政策訪談方面，本期也專訪社團法人台灣無毒世界協會創會理事長吳玉珍，以及國立陽明交通大學食品安全及健康風險評估研究所兼任專業技術人員（教授級）、曾任衛生福利部食品藥物管理署食品組組長的潘志寬，並訪問立法委員王育敏與立法委員賴惠員，呈現民間團體、食品安全專業及立法監督等不同面向的討論。

《當代法律》編輯部表示，雜誌持續以司法實務、財經法律及國際法學發展為主要內容，希望透過跨領域專家的觀察，協助讀者理解法律制度如何回應當代社會問題。第58期兩大專題，也將司法資源分配與公共衛生管制所面臨的制度挑戰，帶進更廣泛的社會討論。

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