[天晴報]記者王婷婷/花蓮報導

花蓮縣議員楊華美於縣議會總質詢時,針對縣府115年度多項補助預算大幅增加、116年度卻又回到原有水準的現象提出質疑,要求相關局處說明預算編列依據及實際支出明細。她指出,部分補助項目出現單一年度暴增數倍甚至十多倍,隔年又大幅縮減的情況,令人質疑預算規劃是否具備合理性與延續性,要求縣府向議會及縣民清楚交代。
社福補助預算從1,727萬元暴增至6,100萬元 要求提出支出明細
楊華美首先以社會處預算為例指出,過往社福團體及機構相關活動補助,每年約為1,727.4萬元,但115年度卻大幅增加至6,100萬元,增加幅度驚人;然而,116年度預算又回到1,727.4萬元,與先前年度的數字完全相同。
她質疑,115年度花蓮縣的社福團體數量是否大幅增加?活動需求是否特別龐大?為何只有115年度需要編列6,100萬元,前一年與後一年卻不需要?她要求社會處處長黃處長提出6,100萬元的詳細支出明細,具體說明各項補助的用途、核定依據及執行情形。

楊華美強調,預算編列應以實際需求為基礎,不能只以「基數」等說法解釋預算暴增,卻無法清楚說明為何特定年度需要大幅增加經費。
多項補助出現「今年暴增、明年縮水」 預算編列合理性受質疑
楊華美進一步指出,社會處不只單一項目出現預算異常,從志願服務團體活動、婦女團體活動、老人會館設備、職業工會活動,到公所活動中心修繕等,多項補助都呈現115年度大幅增加、116年度又回復原有規模的現象。
她在質詢中列舉多項預算數字:
- 補助志願服務團體辦理活動:前一年度20萬元,115年度增加至200萬元,116年度又回到20萬元。
- 補助社福團體辦理婦女活動:前一年度300萬元,115年度增加至950萬元,116年度再度回到300萬元。
- 公所老人會館設備相關補助:部分項目原為10萬元,115年度卻增加至2,000萬元,116年度又回到10萬元。
- 另一項老人會館設備補助:原為15萬元,115年度增加至1,000萬元,116年度又回到15萬元。
- 補助公所新修活動中心:前一年度100萬元,115年度增加至2,000萬元,116年度又回到100萬元。
- 補助職業工會辦理活動:115年度編列1,285萬元,116年度則降至632萬元。
楊華美表示,這些數字顯示,多項補助在115年度出現明顯的預算高峰,隔年卻又大幅縮減。她要求縣府不能只提出概括性的解釋,而應逐項交代預算增加的原因、實際執行內容及經費運用成果,讓議員與縣民了解公帑究竟花在何處。
城市策展經費引發爭議 總額約4,500萬元,執行內容仍待說明
針對社會處部分補助預算,楊華美指出,她早在10月8日便曾向社會處詢問相關經費用途,之後也收到縣府公文回覆。依照回覆內容,部分經費被納入城市策展相關規劃,讓她對預算用途及實際執行方式產生更多疑問。
她表示,先前審查預算時,就已針對研究發展相關單位編列3,000萬元、文化局編列1,500萬元的城市策展經費提出質疑,兩項合計約4,500萬元。如今又發現社會處部分補助也與城市策展及在地體驗計畫有所連結,因此要求縣府釐清各局處經費的實際用途,避免計畫名稱與預算內容不清,讓外界難以掌握整體支出。
楊華美當場要求相關局處說明策展主題、執行地點、活動時間、規劃內容及成果驗收方式,並詢問是否曾召開跨局處協調會議、籌備會議,以及是否邀請議員了解或參與成果檢視。
對於文化局方面的說明,楊華美認為,若相關局處編列了城市策展經費,就應該清楚掌握策展的整體方向與執行內容,而不是僅以配合其他單位規劃、提供經費及資料等方式回應。
她並要求縣府盤點所有編列城市策展相關經費的局處,完整統計各項預算及總經費,讓議會能夠掌握整體規劃與實際執行情況。
農業處產銷班會議補助暴增15倍 要求縣府說明編列依據
除了社會處之外,楊華美也將矛頭指向農業處,指出產銷班會議經費過往每年約40萬元,但115年度卻增加至600萬元,暴增15倍,到了116年度又回到40萬元。
她質疑,如果產銷班確實有長期且穩定的會議需求,為何只有115年度需要編列600萬元?若這筆經費是因為特定計畫或活動而增加,也應提出具體的執行內容與經費明細,而非讓預算呈現單一年度大幅增加、隔年又迅速縮減的情況。
楊華美以多項預算數字指出,縣府部分預算的年度變化幅度過大,容易讓外界對編列原則產生疑問。她要求農業處及相關局處正面回應,清楚說明各項經費增加的必要性與實際效益。
楊華美:400多億元預算應接受檢驗 要求縣府向縣民說清楚
楊華美強調,縣府年度預算涉及龐大公帑,每一筆經費都應有清楚的政策目標、合理的編列依據及可供檢驗的執行成果。尤其當多項補助集中在單一年度大幅增加,隔年又回復原有水準時,更應提出具體說明,讓議會能夠充分審查。
她表示,議員有責任追查預算背後的實際用途,讓縣民了解政府如何運用納稅人的錢。面對城市策展及各項補助經費,縣府應提出完整的預算明細、計畫內容與執行成果,而不是讓議員一再追問,卻仍無法掌握全貌。
楊華美最後強調,預算審查不只是檢視數字,更是檢驗施政規劃與行政效能。她要求縣府各局處針對預算暴增的項目逐一說明,確保每一筆公帑都能合理編列、有效運用,並接受議會與縣民的監督。



