高雄港區新聞網／記者李嘉興報導

臺灣高度仰賴海運維持能源、物資與產業供應鏈，一旦海上交通線受到干擾，影響的不只是港口與航運，也可能牽動能源、通訊及民生。海洋委員會10月14日在臺北國際會議中心舉辦「2026海線安全國際會議」，邀集國安、軍事、海巡、法律、能源、航運及政策研究等領域專家，共同討論海上交通線安全與韌性整備。

本次會議邀請美國、英國、日本、菲律賓、韓國及越南等國講者參與，並由美國海軍退役四星上將、前美軍太平洋司令部司令及前美國國家情報總監丹尼斯・布萊爾 Dennis C. Blair 發表專題演說。

國家安全會議副秘書長李問在開幕致詞時表示，近年中國持續透過軍事演訓，以及海警、科研船、海上民兵等手段，在第一島鏈與西太平洋進行他所稱的「灰色地帶侵擾」，臺灣因此正強化自我防衛與海事韌性。上述內容屬李問對區域安全情勢的政策判斷。

李問表示，臺灣自今年6月起建立跨部會通報機制，向周遭船舶提供正確資訊，並採取不理會中國海警非法要求的政策作法。

此外，總統府「全社會防衛韌性委員會」也曾邀集11個部會進行桌上推演，針對海上脅迫情境檢驗政府跨部門應變及協調能力。

李問並指出，今年8月漢光演習期間，海軍與海巡署首度實施聯合反封鎖護航演練，目的在於強化關鍵物資及能源運輸線的保護能力。

他表示，臺灣的海線安全不能只看軍事層面。

從航運、港口、能源、通訊到供應鏈，每一個環節都牽涉不同主管機關、民間企業及專業系統，因此政府必須在平時建立跨部門協調與相互支援機制。

為了讓海上交通韌性更具體化，李問在會中提出「TENACIT-I 強韌」追蹤框架。

這套框架包括8個核心面向：運輸通訊 Transportation Communications、能源韌性 Energy Resilience、海軍與海巡協作 Naval and Coast Guard coordination、海域態勢感知 Maritime Domain Awareness、護航與伴航 Convoys and Escorts、保險措施 Insurance Measures、物流轉運計畫 Transshipment Plans，以及國際支持 International Support。

李問也表示，臺灣希望與理念相近國家強化戰略溝通及訊息協調，並參考菲律賓「積極透明」政策，透過公開資訊揭露海上脅迫行為。

在科技與執法層面，他主張未來應在海域態勢感知 MDA、無人機系統、非致命武器及航行自由等領域深化國際合作。

布萊爾在另一場專題演說中則從灰色地帶威脅切入，主張臺灣可強化海空情勢監控、執法資源配置、自主防衛及國際合作，並以烏克蘭運用情報與新興科技的經驗說明科技正在改變海上攻防模式。

海洋委員會政務副主任委員宋承恩與布萊爾進行對話時表示，臺灣正持續提升防衛投入、發展無人系統與新興科技，並透過全社會防衛韌性及各項演練提升整體應變能力。

海洋委員會主任委員管碧玲日前也表示，臺灣信守以規則為基礎的國際秩序，並希望與國際夥伴共同維護區域海域安全。

海委會指出，2026海線安全國際會議以「威脅辨識、風險應處、韌性整備」為主軸，希望將政府、產業與學術研究機構串聯起來。

海委會認為，真正的海上韌性並不是等危機發生後才臨時應變，而是在平時先把港口、航運、能源、通訊、物流及國際合作機制建立起來。

會議現場並由國安會副秘書長李問、海洋委員會政務副主任委員兼海巡署署長張忠龍、海洋委員會政務副主任委員宋承恩，以及國內外專家學者共同參與。