記者陳立驌/高雄報導

當城市建設不斷增加，市民是否也能同步感受到收入提升與生活負擔減輕？司法改革黨主席、高雄市長候選人張靜律師提出「三公一體」市政主張，9月19日首場政見會以「高雄土地公」為主題，提出「開源節流、藏富於民」核心理念，從產業發展、交通減負、債務協助、育兒補助、居住正義到環境回饋等面向，提出10項政策構想，盼將城市發展成果轉化為市民實質的生活保障。

張靜表示，「三公一體」分別以關公、包公、土地公對應安全、公平與財富，其中土地公不只是招商引資或追求經濟成長，更重要的是回答高雄創造的財富，能否真正回到市民身上。他主張，市政評估不能只看建設經費與投資金額，更應關注市民是否有更多工作機會、家庭支出是否降低，以及弱勢與青年能否獲得更完整的支持。

在「開源」政策方面，張靜提出推動永續產業發展，高科技產業進駐高雄，應兼顧生態保護、市民生活品質及在地就業，不能僅以企業投資金額作為成果指標，也要創造高薪、穩定的工作機會。同時推動傳統產業升級、在地中小企業振興及服務業發展，讓產業成長效益不集中於少數大型企業，而能擴大至勞工與一般家庭。

他也主張，在符合國家安全及相關法規前提下，擴大兩岸旅遊、商務與文化交流，增加旅客及商務往來，帶動高雄旅宿、餐飲、交通、零售等服務產業，讓港灣、觀光與產業優勢轉化為更多就業與營業收入。

「節流」部分，張靜提出市府所屬公共運輸全面免費，包括捷運、輕軌、公車及船舶，市府所屬景點也研議免收門票。他認為，降低交通成本可減輕市民日常支出，也有機會鼓勵民眾減少私人汽車使用，降低車輛持有、停車及移動成本；同時透過降低旅遊門檻，吸引國內外遊客及人口移入，帶動觀光消費，形成交通減負與產業增收的政策循環。

交通建設方面，張靜提出「交通三箭」構想，第一箭是拆除或遷移高雄火車站周邊擋在道路中間的舊願景館，打通南北向交通動脈，推動「中博大道」；第二箭是利用鐵路地下化後的現有路廊，規劃東西向高雄市民大道；第三箭則是將高雄輕軌地下化，整合為捷運環狀路線，原輕軌路面改為平面道路，盼改善市區交通瓶頸，降低空氣污染與通勤時間成本。

針對家庭財務壓力，張靜提出由高雄銀行研議提供無息或低利貸款，協助有卡債的市民處理高利率債務，降低循環利息負擔，讓陷入財務困境者有機會重新回到正常就業與生活軌道。社會福利方面，則主張提高低收入戶及中低收入戶保障涵蓋比例，擴大社會安全網；生育補助部分，規劃第一胎每人10萬元、第二胎以後每人15萬元，降低家庭育兒支出。

居住政策上，張靜主張杜絕房價炒作，並反對政府為房價下跌進行護盤，讓房地產市場回歸市場機制；同時增加社會住宅供給，研議租金減免措施，降低青年與家庭居住負擔。他認為，房價與所得若長期脫鉤，將影響青年婚育及人口流動，產業政策應與居住政策同步規劃，為北漂青年返鄉工作、成家創造條件。

此外，張靜提出檢討檢舉及科技執法衍生罰單制度，主張取消相關處罰，以降低市民申訴與訴訟成本；另針對高雄長期承擔產業發展所衍生的環境成本，提出向中央爭取高雄市區污染源工廠貨物稅一定比例回饋，作為市民「委屈補償金」，構想每半年發放每位市民至少3,000元。相關涉及中央與地方權責及法規調整，仍須後續研議。

張靜強調，「土地公」政策並非單純發放補助，而是建立開源節流的城市經濟模式，一方面創造產業、觀光、交流及就業機會，另一方面透過交通、住宅、育兒及債務協助降低生活成本，讓城市建設成果回到市民生活。他表示，「三公一體」對應「三鐵市政」，鐵拳關公守護安全、鐵權包公追求公平、鐵泉土地公創造財富，最終希望讓高雄人有工作、有收入、住得起、養得起孩子，也讓離鄉發展的青年重新看見返鄉工作的可能。