記者陳立驌/高雄報導

面對行人安全、交通壅塞與空氣污染等城市治理課題，如何讓市民更願意使用大眾運輸，成為高雄交通政策的重要議題。司法改革黨主席、高雄市長候選人張靜律師16日晚間與下一代人本交通促進會會談，針對人本交通、行人安全及公共運輸改革交換意見，提出當選後優先推動高雄輕軌免費搭乘，並逐步擴及公車、捷運、渡輪及公共自行車等運具的構想，希望透過降低交通成本，鼓勵民眾減少私人汽機車使用，改善城市交通環境。

下一代人本交通促進會今年提出《交通改善承諾白皮書》，從人行道改善、通學區安全、行人友善區規劃，以及偏鄉大眾運輸服務等面向提出政策訴求，希望藉由與政治人物對話，讓青年對交通環境的期待進入公共政策討論。高雄分會會長李昱政也在會談中詢問張靜，若當選高雄市長，最優先推動的人本交通政策為何。

張靜表示，首要工作將從高雄輕軌免費搭乘著手，後續再視財政條件及執行成效，逐步擴大至公車、捷運、渡輪等公共運輸系統，並將公共自行車及共乘電動機車納入整體交通服務規劃。他認為，若能降低大眾運輸使用門檻，有機會吸引更多市民改搭公共運輸，減少道路車流，進而改善交通壅塞、移動污染及交通事故風險。

不過，張靜也坦言，免費搭乘政策勢必增加市府財政負擔，因此必須尋找穩定且可持續的財源。他提出「委屈補償金」構想，指出高雄長期承受石化、鋼鐵、造船及水火力發電等產業發展帶來的環境負擔，相關產業創造的部分稅收則由中央統籌，主張地方應爭取合理的財政回饋。

張靜表示，未來若有機會執政，將向中央爭取高污染產業所繳貨物稅及其他中央稅收的20%回饋高雄，作為公共運輸與公共設施建設及免費化的財源。

在張靜的規劃中，公共運輸免費化不只是交通政策，也涉及市民生活成本與地方經濟發展。他認為，若能提高大眾運輸使用率，民眾可望減少購買汽機車、停車位、保險及維修等支出，也有助於降低道路交通負荷與事故風險。另一方面，便利的交通系統若能串聯觀光景點、旅館、地方特產、美食夜市及商圈，也有機會吸引外縣市及國際旅客，帶動在地中小企業與觀光消費。

針對高雄長期面臨的空氣污染問題，張靜援引醫界人士的觀點，認為高污染產業集中所帶來的環境負擔，應透過合理的資源分配及公共建設改善。不過，污染與癌症死亡率之間的關聯，仍須結合衛生統計、環境監測及相關研究審慎判讀，不能僅憑個別說法認定直接因果。

此次會談以青年參與、交通安全及公共運輸改革為主軸，張靜提出免費搭乘與稅收回饋兩項政策方向，也凸顯交通改革背後的財政與治理挑戰。未來若要落實相關構想，仍須進一步評估營運成本、運輸量能、路網整合及中央地方財源分配，並提出具體執行時程與成效指標。如何兼顧行人安全、公共運輸便利性及財政永續，將是高雄邁向人本城市的重要考驗。