[台灣新聞雲報]記者王俊欽/桃園報導

桃園市議會定期會進行市政質詢，市議員林政賢關注敬老愛心卡使用效益、長照專車服務量能及婦女館整建進度，要求市府不能只看福利預算投入多少，更應檢視市民實際使用情形，提出具體年度目標，讓社福資源真正用在市民最需要的地方。
林政賢指出，目前敬老愛心卡年度預算約4億4,800萬元，但根據審計部統計，約有五成長者沒有使用紀錄，平均每月使用點數約188點，相較800點的社福點數額度，實際使用率僅約23.5%，甚至高達98%的使用者沒有把點數用完。
林政賢表示，從112年統計來看，敬老愛心卡超過95%的使用情形集中在大眾運輸工具，實際使用於運動場館等非交通服務的比例甚至不到一成。因此，既然市府明年要進一步擴大敬老愛心卡使用範圍，就應該設定明確的年度績效目標，逐步提高醫療、運動、農會及其他生活服務的使用比例，而不是讓大部分補助最後仍回到交通支出。
林政賢也以雙北為例指出，台北、新北已經可以讓敬老卡在超商等生活消費場域使用，桃園為何不能研議跟進？「超商、便利商店才是長輩最方便、最容易使用的生活場域。」如果原有的醫療點數、農會點數都可能用不完，更應該思考增加長輩日常生活真正用得到的消費場域，提高敬老愛心卡的實用性。
對於市府認為若一次擴大太多項目，預算可能從目前4、5億元大幅增加，因此需要循序漸進，林政賢表示可以理解預算考量，但政策既然要升級，就應該把雙北經驗作為借鏡，積極克服系統及執行面的問題，而不是因為困難就停留在原有制度。

林政賢強調，敬老愛心卡不是單純發現金，而是希望透過福利制度引導長者走出家門、從事運動、促進健康及增加社會參與，因此更應該從「使用率」來檢驗政策成效，而不是只看每年編列多少預算。
除了敬老愛心卡，林政賢也關切長照專車服務量能不足問題。他指出，根據110年7月至12月資料，民眾透過桃園市相關平台預約長照專車，因沒有車隊可以承接而造成的訂車失敗案件，從7月約226筆一路增加至2,000多筆，訂車失敗率達10.67%，短短半年大幅增加，凸顯長照交通服務供需問題。
市府表示，目前共有14家廠商提供長照專車服務，約有200輛車投入，包括專車及特約車，市府也會持續鼓勵更多業者加入、增加車輛數量。
林政賢進一步要求市府檢討，長照專車訂車失敗率持續攀升，究竟是車輛數量不足、業者人力不足，還是調度機制出現問題？不能讓長輩及失能者有就醫、復健需求時，卻面臨「訂不到車」的困境。
針對長照專車安全設備，林政賢也指出，目前仍有部分車輛未依規定完成急救設備裝設，要求市府全面盤點既有車輛，並訂出明確改善期限，而不能只要求新加入的業者配備。長照專車服務的是長輩與失能者，安全設備攸關乘車安全，市府必須嚴格把關。
最後，林政賢也關心婦女館整建及營運進度。他表示，桃園成立婦幼局後，婦幼政策逐步受到重視，而婦女館長期以來就是重要的婦女服務據點，但館舍老舊，相關設施也已使用多年，市府應加速改善，讓婦女館重新發揮公共服務功能。
市府婦幼局表示，婦女館已於7月底完成招標、委外及點交，目前進入15個月籌備期，第一階段預計約7個月後先行運作，包括停車場及展演廳等空間，15個月後全面啟用。
林政賢表示，從敬老愛心卡、長照專車到婦女館，市府推動福利政策不能只看「投入多少錢」，更要看「市民到底用不用得到」。未來應以使用率、服務成功率及實際需求作為政策檢驗標準，讓每一筆社福預算都真正發揮效益，打造更符合市民需求的桃園福利政策。

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