波新聞─李至文／高雄
為深化臺美海洋廢棄物治理及跨太平洋海洋保育合作，海洋委員會海洋保育署（海保署）於美國時間8月6日與夏威夷太平洋大學海洋廢棄物研究中心（Center for Marine Debris Research, CMDR）簽署合作備忘錄（MOU），正式建立雙方長期合作架構。未來將透過資訊與專業交流、機構交流、共同知識分享及利害關係人參與等面向，結合臺灣的海洋廢棄物治理與循環利用經驗，以及夏威夷在海廢科學研究、來源辨識與清除實務的專長，攜手尋找北太平洋海洋廢棄物更有效的治理與源頭預防解方。
夏威夷太平洋大學自然與計算科學學院院長Brenda Jensen（Dr. Brenda Jensen, Dean of the College of Natural and Computational Sciences, Hawaii Pacific University）表示：「夏威夷太平洋大學深感榮幸能參與此次合作。該校海洋廢棄物研究中心（CMDR）成立於西元2019年1月，其該中心致力於發展與應用最佳科學方法，深入了解海洋塑膠污染問題。」她指出，身為夏威夷最大的私立大學，學校匯聚來自美國本土及世界各地的學生，而面對當今最迫切的全球環境挑戰，更需要國際視野、跨文化理解及跨國合作，才能有效提出解方。
夏威夷州土地及自然資源委員會（Department of Land and Natural Resources, DLNR）主席Ryan Kanakaʻole代表夏威夷州長Josh Green出席並致詞表示：「海洋沒有國界，垃圾會隨著洋流跨越區域而來，因此解方也必須跨越疆界。今天臺美攜手合作，不只是簽署一份備忘錄，而是共同為下一代守護一片乾淨、健康、充滿生命力的海洋家園。」
夏威夷太平洋大學海洋廢棄物研究中心（CMDR）創始人兼主任 Jennifer Lynch表示，海洋廢棄物治理不能僅著重於末端清除，更重要的是從源頭預防。「我們不能只在海岸撿拾垃圾，更要在垃圾抵達海洋之前阻止它產生；臺灣與夏威夷的合作從末端清除走向源頭預防、從治理行動邁向永續發展的重要一步。」未來雙方將透過經驗分享、知識交流及機構交流，共同探索更有效的海洋廢棄物管理模式。
海保署署長陸曉筠表示：「地圖上，太平洋看似將臺灣與夏威夷分隔兩端，但實際上，海洋正是連結彼此的共同語言。」臺灣與夏威夷同為與海洋緊密相依的島嶼，人民生活、產業、文化及生態環境都與海洋密不可分；而海洋廢棄物更不受行政疆界限制，一件廢棄漁具可能隨著洋流漂流數千公里，最後出現在另一座島嶼的海岸。因此，海洋廢棄物從來不只是單一地區的清理問題，而是需要科學、政策及跨境合作共同面對的海洋治理課題。
除正式簽署合作備忘錄外，雙方並共同舉辦「國際廢棄漁具預防工作坊（International Derelict Fishing Gear Prevention Workshop）」邀集夏威夷大學國際太平洋研究中心、夏威夷延繩釣協會、Papahānaumokuākea海洋國家紀念區海廢清除團隊、The Ocean Cleanup、CMDR及其他海洋研究與保育專家，從海流傳輸、海廢來源辨識、廢棄漁具對漁業的經濟與安全影響、大型海廢清除到循環再利用等不同面向進行交流。與會者並共同聚焦「清除（Removal）、來源追蹤（Sourcing）、預防（Prevention）、回收（Recycling）」四大面向，研擬可進一步推動的北太平洋海洋廢棄物治理策略。
近年來，臺灣海保署持續清除海洋廢棄物並回收循環再利用，於114年清除3,642公噸海洋廢棄物，並回收超過300公噸海廢材料，其中超過200公噸循環再利用，透過循環設計與技術應用轉化製成海廢太陽眼鏡、海廢浮球原子筆、廢漁網毛巾等生活用品，展現海洋廢棄物資源化利用的多元可能。
陸曉筠表示，「我們不能只靠清除，追著不斷進入海洋的垃圾跑。」真正有效的海廢治理，必須從科學監測找到問題、從來源辨識掌握問題，再透過制度、產業與公眾參與預防問題。此次與CMDR簽署合作備忘錄，正是希望結合雙方互補的專長，從「清除海洋廢棄物」進一步走向「預防海洋廢棄物」。
依合作備忘錄，未來雙方將在符合各自法規與政策之前提下，推動四大合作方向，包括海洋廢棄物應處策略、清理、預防及回收再利用等資訊與專業交流；促進人員互訪、會議及工作坊等機構交流；透過公開溝通等方式進行共同對外溝通與知識分享；並促進政府、學術機構及其他相關單位的利害關係人參與，讓雙方合作由單一機構逐步擴展為更完整的海洋治理網絡。
海保署強調，海洋沒有國界，科學、知識與好的解方也不應受到國界限制。此次合作不是一紙MOU的終點，而是臺灣與夏威夷共同尋找海洋廢棄物解方的新起點。未來海保署將持續深化國際夥伴關係，結合科學研究、政策治理、產業創新及公眾參與，讓好的經驗與解方跨越太平洋流動，從清除走向預防、從廢棄走向循環、從單一行動走向跨國協力，共同守護我們共享的太平洋。
圖／臺灣海洋委員會海洋保育署與夏威夷政府相關單位及夏威夷太平洋大學海廢研究中心合照(左至右為夏威夷州參議員 Karl Rhoads、夏威夷太平洋大學自然與計算科學學院院長 Brenda Jensen、檀香山市議員 Tyler Dos-Santos Tam、夏威夷州政府代表、臺灣海洋委員會海洋保育署陸曉筠署長、夏威夷太平洋大學海廢研究中心創辦人暨主任 Jennifer Lynch、夏威夷州土地及自然資源委員會主席Ryan Kanakaʻole)
