高市議員參選人跨世代對話 薛兆基「一站式高齡治理」 張育臺「預防型長照」共同打造幸福城市

記者游宏琦/高雄報導
世代對話啟動選戰新模式 薛兆基、張育臺合推「長青局、樂齡、銀髮族、長照政策」打造高雄長輩的幸福城市

薛兆基、張育臺;兩位民進黨議員參選人,跨世代的對話 / 圖 游宏琦 攝

記者 游宏琦 高雄採訪報導

民進黨籍高雄市議員參選人薛兆基與鳳山善美里里長張育臺,針對高齡友善政策展開跨世代對談,一位曾任市長辦公室主任,擅長府會運作與跨局處整合、深諳預算安排與府會協調,強調制度與架構。

一位具長照專業背景、長年在第一線服務,強調預防與照顧現場的可行性,雙方以互補方式,嘗試把高齡議題從福利支出升級為城市治理與產業轉型的核心戰略。

超高齡倒數:高雄需要一套「可落地」的銀髮解方

薛兆基指出,國家發展委員會人口推估顯示,台灣將於2025年正式邁入「超高齡社會」,每五人就有一位超過65歲;人口紅利預計在2028年消失,扶養比逼近1比1,意味平均每名勞動人口須負擔一名被扶養者。他形容,這是一場「國安級」人口結構挑戰,若高齡政策仍維持分散治理,不僅長照壓力倍增,也會拖慢社會動能,削弱地方政府面對老化浪潮的應變能力。

一站式高齡治理:薛兆基主張成立「樂齡長青局」

因此,已公開表態投入2026左營、楠梓區市議員選戰的薛兆基,提出成立全國首創「樂齡長青局」政策主張,盼以一站式統籌權責整合高齡照護、健康促進、社區支持與銀髮產業,解決現行政策碎片化與資源重疊問題。薛兆基指出,中央高齡相關業務分散於衛福部、勞動部、內政部等單位,地方層級也分散於社會局、衛生局、民政局與勞工局等多個系統,缺乏橫向整合,導致「資源重疊、服務落差」並存,長輩需求難以形成完整照護鏈。他主張以「事權集中、經費集中、人力集中」提升治理效率,並透過社區參與機制讓政策更貼近民眾生活。

預算要穩、政策才不斷:推動「專款專用」補上制度缺口

在資源運用上,薛兆基提出「預算專款專用」概念,確保長照、預防醫療與健康促進計畫獲得穩定資金來源,避免政策因年度預算波動而中斷。他也引用日本、韓國皆設有高齡政策統籌單位的經驗,認為高雄若率先成立專責局處,不僅可提升行政效率,也能展現城市治理前瞻性,成為全國試辦與國際合作的示範。

三大目標藍圖:健康、共好、永續一次到位

談及政策內容,薛兆基以「健康、共好、永續」三大目標描繪銀髮幸福藍圖。第一,健康:強化預防醫療與健康促進,透過社區篩檢、運動課程與AI輔助復健,延長健康餘命並降低長照支出。第二,共好:推動「樂齡專員」深入社區主動關懷,早期發現獨居長者憂鬱或失能風險,補上社會安全網。第三,永續:整合銀髮經濟,鼓勵智慧照護、銀髮旅遊、代間共居住宅等新模式,把老化挑戰轉化為創新契機,帶動城市產業轉型。

薛兆基,政治資料深厚,曾任謝長廷機要核心幕僚、葉菊蘭代理市長辦公室主任,熟悉府會運作及跨部會協調。/ 圖 薛兆基提供

「高齡政策不只照顧長者,也是在減輕家庭負擔。」他並主張導入日本「生涯現役」概念,開發高齡人力資源,鼓勵退休長者擔任導師、志工或健康推廣員,延續社會參與、補足勞動力缺口,同時促進代間共學與互助,縮短世代距離、強化社區凝聚力。

為落實願景,薛兆基提出「三大創新策略」:導入AI運動復健與雲端健康管理系統;建立從教育、考照、媒合到進修的數位生態鏈;以「樂齡天使」搭配里幹事,打造老幼共好的在地支持體系。他強調,高雄可作為全國首創試辦城市,推動「樂齡天使計畫」,逐步建構可複製的政策模式,目標讓高雄領先亞洲,成為智慧銀髮示範城市。

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把長照往前推:張育臺從第一線提出「長照三箭」

張育臺,新世代議員參選人;以長照專業為背景投入選戰/ 圖 張育臺提供

在同場對談中,張育臺則從長照現場與社區服務角度出發,強調「把長照往前推」,將政策重心由事後補救轉向事前預防與早期介入。他認為,高齡照顧不能只靠家庭硬撐,也不能等到失能才啟動協助,應透過社區據點、關懷訪視與資源串接,讓長輩在熟悉生活圈就能獲得連續性的支持。

扶手補助、住院看護、照顧假配套:讓照顧者不必二選一

張育臺並提出「長照三箭」主張:其一,65歲即可申請居家扶手補助,必要時可下修至60歲並納入特定條件,以降低跌倒與居家風險;其二,設計住院看護補助機制,協助家庭面對突發住院照顧需求;其三,把家庭照顧假與勞動權益配套納入制度思考,讓照顧者不再被迫在工作與家庭之間「二選一」。他強調,若要讓政策真正走進生活,就必須把照顧鏈做得更前端、更細緻,也更願意看見照顧者的壓力與權益。

薛兆基、張育臺;此次對談開啟了,議員參選人跨區域合作與交流先例/ 圖 游宏琦 攝

世代互補新模式:制度整合+現場驗證,讓政策走進生活

雙方在對談中形成明確互補:薛兆基主打「一站式治理架構」與跨局處資源配置,張育臺提供「政策在生活現場怎麼用、家庭照顧怎麼撐」的實務檢驗。

兩人共同指出,高齡政策不只關乎長輩,也牽動青壯世代的工作、照顧壓力與城市人口結構;未來若能以制度化整合與預防型介入並行,才可能真正做到「長輩活得有尊嚴、家庭扛得起、城市走得遠」。

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